园区资讯 |2024-01-09
近日，金山区出炉加强公共卫生体系建设三年行动计划。行动计划坚持“政府主导、多方参与；预防为主、平急结合；以人为本、充分融合”基本原则，以能力提升为主线，聚焦城市公共安全、机构内涵建设、人群健康需求、体系高质量发展等四方面内容，促进金山公共卫生事业高质量发展。目标是到2025年，进一步健全本区公共卫生体系，全面强化公共卫生应急、服务、协同、保障等关键能力，助力本区建设成为公共卫生最安全地区之一。
《金山区加强公共卫生体系建设三年行动 动计划 （2023-2025年）》政策解读
一、行动目标
坚持“政府主导、多方参与;预防为主、平急结合;以人为本、充分融合”基本原则对标“三个湾区”建设发展和“健康金山"实施推进，以能力提升为主线，聚焦补短板、强机制、优服务、增能力，促进金山公共卫生事业高质量发展。到2025年，进一步健全本区公共卫生体系，全面强化公共卫生应急、服务、协同、保障等关键能力，不断满足城市发展和人民群众日益增长的健康需求，增强人民群众获得感、满意度，有力推进疾病预防控制事业高质量发展，助力本区建设成为公共卫生最安全地区之一。
二、主要任务
(一) 聚焦城市公共安全，实施“公卫+”应急专项行动
1.强化智慧高效的公共卫生应急管理体系
健全公共卫生应急资源要素应急调度和平急转换机制，完善突发公共卫生事件常态化应急管理体制机制。规范建设公共卫生应急作业中心，优化公共卫生应急指挥平台功能加大公共卫生应急队伍建设和装备配置，健全金(山) 嘉 (善) 平(湖) 区域联防联控工作机制。
2.健全平急结合的重大传染病医疗救治体系。
加强与市公共卫生临床中心协作，完善区域传染性疾病救治网络，提升重症救治能力。提升区域性医疗中心传染病综合诊治能力。加强应急转换能力储备。完善中西医协同救治机制。
3.筑牢风险可控的重点人群服务管理体系
压实各方责任，规范开展严重精神障碍患者服务管理，强化“政法-公安-卫生-社区”四方联动。加大精神卫生专业机构建设支持力度，提高综合防治工作水平。
4.打造多方联动的职业病危害防治体系。
持续强化以复旦大学附属金山医院和区疾病预防控制中心为主体、以核化伤害防治为重点的区域职业病危害防治网络体系。在高新区试点开展上海市健康示范园区建设。
（二）聚焦机构内涵建设，实施“公卫+”服务专项行动
1.提升实验室检验检测能力。
构建由区疾病预防控制中心、医疗机构等组成的公共卫生实验室检测网络，分级分类开展传染病检测，提升区域传染病综合检验检测能力。
2.提升健康危害因素综合监测和风险评估能力
完善健康危害因素综合监测网络体系，提升现场快速侦检技术水平，提高健康危害因素感知捕获能力。统筹推进环境、食品安全等风险监测评估，落实风险会商、研判和通报等制度。
3.提升卫生监督综合监管服务能力。
加强卫生健康监督执法管理体系建设，提高辖区公共卫生监督执法能力和技术水平，建立跨部门、跨区域综合监督执法联动协调机制。推动卫生监督机构标准化达标建设，推进“智慧卫监”项目和场景应用。
4.提升健康教育与健康促进影响力。
开展医疗卫生机构与医务人员健康科普影响力评估，丰富健康科普资源供给，强化科普阵地网络建设。持续提升居民健康素养水平。
（三）川聚焦人群健康需求，实施“公卫+”协同专项行动
1.构建部门协同的儿童青少年重点疾病综合干预模式。
关注儿童青少年传染病、近视、脊柱侧弯、龋齿、肥胖、情绪和行为问题等主要健康问题，以学校为载体，深化医教结合工作机制，推动多部门参与，提高联防联控和综合防控工作水平。
2.构建多元融合的慢性病健康管理和综合干预模式。
持续深化包括慢阻肺、胃癌、大肠癌在内的慢性病综合防治服务体系。健全癌症筛查、诊断、治疗、随访等全程管理机制。鼓励全社会参与减盐、减油、减糖和限酒等营养干预行动。
3.构建医防融合的重大慢性传染病精准综合防治模式。
针对老年人、职业人群、患者家属等高风险人群，优化重大慢性传染病共病筛查策略。推进山阳镇建设全国首批“无结核社区”国家示范点。加强与市公共卫生临床中心合作，提升本区重大慢性传染病救治能力。
4.构建多方参与的社会心理健康促进模式
围绕孕产妇、儿童青少年等重点人群，加强心理健康促进和心理援助服务。健全心理援助和危机干预体系。广泛开展心理健康科普宣传，提升居民心理健康素养水平。
（四）聚焦体系高质量发展，实施“公卫+”保障专项行动
1.加强公共卫生学科和人才队伍建设。
紧扣疾病预防控制体系高质量发展，开展疾病预防控制体制机制创新研究。聚焦传染病、职业卫生等重点领域，加强公共卫生相关学科和人才政策倾斜支持。深化与复旦大学公共卫生学院等医学院校的交流合作。
2.加强信息技术支持和数据分析利用
加强区域疾病预防控制信息系统建设，建立多部门业务协同和信息共享机制。依托区大数据资源平台，推进公共卫生领域健康大数据应用。
3.加强联防联控和提升基层治理水平。
优化建立“区-镇-村”三级公共卫生工作议事平台，完善常态化管理和应急联动工作机制，强化联防联控、群防群控。推进村居公共卫生委员会及上海市卫生健康街镇建设
